珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载人民政府办公室关于印发《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载促进建造业

发展扶持办法》的通知

各园区，各镇人民政府、白藤街道办事处，区政府直属各单位：

经区人民政府同意，现将《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载促进建造业发展扶持办法》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向区住房和城乡建设局反映。

                                          珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载人民政府办公室

　                                 　2020 年 11 月 27 日

珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载促进建造业发展扶持办法

　　第一章总则

　　第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）、《广东省建筑产业“十三五”发展规划纲要》（粤建市〔2017〕142 号）、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步促进建筑业持续健康发展的通知》（粤建市〔2018〕142 号）精神，优化建设产业结构，实现从单纯进行工程建设行业管理向积极扶持建造业产业发展的方向转变，增强建造业企业服务社会经济发展的能力，促进我区建造业持续健康发展，特制定本办法。

　　第二条本办法所指的建造业企业，是指商事登记注册地、资质注册地（需要资质的企业）、税务征管关系及统计关系在珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算，从事房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、园林绿化等工程建设、装配式制造以及建造业服务、咨询、信息化互联网业务的企业。

　　第三条本办法所指企业的经济贡献，是指企业在会计年度内365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载的地方经济贡献度。

　　第四条设立365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载建造业发展专项资金，由行业主管部门负责编制年度预算，并申请纳入年度财政预算安排。专项资金用于365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载建造业企业发展扶持奖励。

　　第五条对同一奖励扶持事项既符合本办法规定，又符合上级或365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载其他奖励扶持政策的，只能选择其一申请。企业按本办法申报奖励扶持的，须提供未获得上级或区内其他奖励扶持政策的承诺说明，不得重复享受。同一项目或者符合本办法同一奖励扶持依据的，按照从高补差的原则进行奖励扶持。

　　第二章新进建造企业奖励

　　第六条2020 年 1 月 1 日后在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载注册登记新引进的具有施工总承包特级、施工总承包一级资质、施工总承包二级资质，工程设计综合甲级资质、工程设计行业甲级资质，工程监理综合资质的建造业企业，可以享受落户奖励、经营场地补贴奖励等扶持。

　　第七条符合本办法第六条规定条件，按主项资质等级给予新落户的建造企业落户奖励。

　　（一）具有施工总承包特级资质，或工程设计综合甲级资质，或工程监理综合资质的企业，奖励1000 万元；

　　（二）具有施工总承包一级资质，或工程设计行业甲级资质的企业，奖励500 万元；

　　（三）具有施工总承包二级资质的企业，奖励100 万元。

　　       第八条为促进365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载建造业聚集发展，对新落户365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载符合本办法第六条规定条件的建造业企业给予经营场地补贴扶持。

　　       （一）具有施工总承包特级资质，或工程设计综合甲级资质，或工程监理综合资质的企业：

　　1.其本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载租赁自用办公用房的（不包括附属和配套用房，下同），按实缴租金额 20%的标准予以场地补贴，补贴期限为 3 年，每年最高不超过 300 万元；

　　2.本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载自建或购置自用办公房产的，按建筑面积每平方米 1000 元的标准给予补贴，1 万平方米以下的补贴总金额不超过 1000 万元，1 万平方米以上 2 万平方米以下的补贴总金额不超过 2000 万元，2 万平方以上 3 万平方以下的补贴总金额不超过 2500 万元，3 万平方米以上的补贴总金额不超过 3000 万元。

　　（二）具有施工总承包一级资质，或工程设计行业甲级资质的企业：

　　1.其本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载租用自用办公用房的，按实缴租金额20%的标准予以场地补贴，补贴期限为 3 年，每年不超过 250万元；

　　2.其本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载自建或购置自用办公房产的，按建筑面积每平方米 1000 元的标准给予补贴，1 万平方米以下的补贴总金额不超过 800 万元，1 万平方米以上 2 万平方米以下的补贴总金额不超过 1500 万元，2 万平方米以上 3 万平方米以下的补贴总金额不超过 2000 万元，3 万平方米以上的补贴总金额不超过 2500 万元。

　　（三）具有施工总承包二级资质的企业：

　　1.其本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载租用自用办公用房的，按实缴租金额20%的标准予以场地补贴，补贴期限为 3 年，每年不超过 100万元；

　　2.其本部在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载自建或购置自用办公房产的，按建筑面积每平方米 1000 元的标准给予补贴，1 万平方米以下的补贴总金额不超过 500 万元，1 万平方米以上 2 万平方米以下的补贴总金额不超过 1000 万元，2 万平方米以上 3 万平方米以下的补贴总金额不超过 1500 万元，3 万平方米以上的补贴总金额不超过 2000 万元。

　　（四）以上租赁、自建或购置经营场地的扶持措施不得同时享有，补贴存续期间不得改变申请类别。新进建造业企业申请经营场地补贴时需出具承诺书，承诺其享受租赁补贴的办公用房只能作本单位办公使用、享受自建或购置场地补贴的办公用房必须全部自持，且在企业存续期内不得将房屋产权转让或改变办公房用途，否则应全额退还补贴（含银行同期存款利息）。企业经营场地租赁补贴按照规定每年支付；自建、购置的补贴资金在新进建造业企业取得不动产权证书后第二年起分三年支付，3 年内按照 50%:30%:20%比例的标准支付完毕，对企业的经营场地补贴总额，不得超过企业自建或购置办公房产的实际支出费用。

　　第三章区内建造业企业奖励支持

　　第九条对符合本办法第二条范围的建造业企业主项资质等级晋升为特级（或设计综合甲级资质或工程监理综合资质）、一级（或设计行业甲级）、二级，分别给予1000 万元、500 万元、100 万元奖励；对具有上市条件的建造业企业，列入区重点上市后备企业培育。符合本条多项奖励资质条件的，按最高资质等级分项给予奖励。

　　第十条鼓励365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载范围内的社会投资工程项目优先选用斗门建造业企业，凡365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载范围内的社会投资工程项目选用斗门建造业企业，且申报年度经济贡献100 万元以上的，按在该项目中建造业企业对斗门的年度经济贡献 20%的标准给予投资方等额奖励，单个地块奖励总金额不超过 100 万元。

　　第十一条对已注册在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载内的建造业企业，从产生实际贡献第二年起算，对企业年度经济贡献在100 万元以上的斗门建造业企业，以上一会计年度该企业的经济贡献为基数，按照当年实际经济贡献超基数部分 50%的标准给予等额奖励。低于 2019 年度该企业年度经济贡献的，不予奖励。每年每家企业奖励不超过 100 万元。

　　第十二条对在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载范围内获得住宅产业化和绿色建筑建设奖和高新技术奖的建设项目进行奖励。

　　（一）推进住宅产业化和绿色建筑建设

　　1.获得住房城乡建设部建筑业新技术应用示范工程的，奖励施工单位 10 万元；

　　2.获得广东省建筑业新技术应用示范工程的，奖励施工单位 3 万元；

　　3.获得国家级或省级工法称号的企业，分别奖励 20 万元、10 万元；

　　4.入选住房城乡建设部相关绿色建材推广应用目录的，奖励企业 10 万元；

　　5.入选广东省绿色低碳建筑技术与产品目录的，奖励企业 5 万元。

　　（二）鼓励企业发展高新技术

　　1.新认定为广东省高成长中小企业的，给予一次性补助 5万元；

　　2.新认定为国家、广东省企业技术中心的建筑业企业，分别奖励 100 万元、50 万元；

　　3.新认定为广东省级企业研究院的企业，奖励 50 万元。

　　第十三条鼓励利用网络技术服务建造业鼓励企业利用互联网、物联网、区块链、BIM、信息智能化等技术在我区建立有一定规模（年度经济贡献总额不低于 500 万元）的建造业服务平台或机构为建造业链条提供服务。建造业服务平台或机构的年度经济贡献总额达到 500 万元的第一年，对该企业按其对365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载的年度经济贡献 50%的标准予以等额奖励。从第二年起，以上一会计年度该企业的经济贡献为基数，按照当年实际经济贡献超基数部分 50%的标准给予等额奖励，低于第一年该企业经济贡献的，不予奖励。

　　第四章区外承揽业务奖励支持

　　第十四条鼓励斗门建造业企业到区外承揽业务，凡在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载外承揽业务的斗门建造业企业，当年会计年度该企业区外承揽业务对斗门的经济贡献10 万元（含）以上的，按照当年区外承揽业务对斗门实际经济贡献 50%的标准给予等额奖励。本条与第十一条不能同时适用。

　　第五章建筑业总产值贡献奖励支持

　　第十五条建造业企业当年度对365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载年度建筑业总产值贡献5 亿元（含）以上 10 亿元以下的，给予 25 万元奖励；10 亿元（含）以上 15 亿元以下的，给予 50 万元奖励；15亿元（含）以上 20 亿元以下的，给予 75 万元奖励；20 亿元（含）以上的，给予 100 万元奖励。

　　第六章奖励扶持申请

　　第十六条申请条件

　　（一）建造业企业自365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载注册登记后，累计经济贡献总额超过拟申请的奖励金额，方可提出扶持奖励申请。

　　（二）涉及连续奖励扶持措施的，建造业企业需每年度向企业注册所在地镇（街道）提出申请。

　　第十七条符合本办法规定、申请扶持奖励的建造业企业，应于每年5 月底前向企业注册所在地镇（街道）报送以下申请材料（材料一式两份，提供原件复核）

　　（一）申请书；

　　（二）营业执照；

　　（三）相关资质证书；

　　（四）其他用于说明扶持奖励项目申报的证明材料，包括但不限于下列范围：

　　1.涉及办公场地租赁补助的，提供租赁合同书及租金发票；

　　2.涉及自有或自建办公场地补助的，提供不动产权证书、房产购买合同及发票等证明材料；

　　3.涉及获奖建设项目奖励的，提供相关证明材料；

　　4.涉及经济贡献奖励的，提供经济贡献证明或相关审计报告；

　　5.未获区内其他扶持政策支持的书面承诺。

　　第十八条符合本办法规定、申请扶持奖励的建造业企业，按以下程序办理。

　　（一）企业向注册所在地镇（街道）提交申请材料；

　　（二）企业所在地镇（街道）初审；

　　（三）属地镇（街道）报区财政部门、税务部门、统计部门、市场监管部门、行业主管部门复核；

　　（四）区政府审核认定；

　　（五）公示平台公示5 个工作日，无异议或有异议但经查证无效的，方可取得相关扶持和奖励。

　　第七章支付监管机制

　　第十九条本办法各项奖励扶持资金，由区、镇（街道）按经济贡献分成比例各自负担其相关费用，其中涉及区级部分在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载建造业发展扶持专项资金中支出。资金由行业主管部门转移支付至相关镇（街道）在下一年4 月底前发放给申请企业。

　　第二十条获得新进建造业企业奖励的企业，须出具承诺书承诺企业自获奖后在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载存续期在10 年以上；获得区内建造企业资质晋升奖励的企业，须出具承诺书承诺企业自获奖后在365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载存续期在 5 年以上。存续期内，建造业企业不得抽走注册资金或将注册地址迁出365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载，否则须退还奖励或补贴（含银行同期存款利息），并于 30 日内将须退还的奖励或补贴缴回各级财政。

　　第二十一条奖励扶持的申请主体，如弄虚作假、骗取资金的，一经查实，行业主管部门会同区有关部门追回已发放的资金；情节严重构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

　　第二十二条区内工程项目如有发生一般以上质量责任事故或生产安全亡人责任事故的，实行“一票否决”，当年取消扶持资金申报资格。

　　第二十三条对我区贡献大的企业，在认定条件上可采取“一事一议”，报区政府审核认定。

　　第八章附则

　　第二十四条本办法由区住房和城乡建设局会同相关行业主管部门负责解释。

　　第二十五条本办法自发布之日起实施，有效期5 年。有效期内申请并获批准的企业，在本办法到期后，涉及连续奖励扶持措施的，延续至奖励扶持完毕。本办法实施期间，如中央、省、市出台新的相关政策，将根据具体影响情况对本办法进行适当调整。

               政策解读：关于《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载促进建造业发展扶持办法》的政策解读