访谈时间：2021年7月6日

嘉宾：珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载市场监督管理局党组书记、局长黄小青，党组成员、副局长谭柏均，党组成员、副局长陈树东，党组成员张少伟。

主题：珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载市场监督管理局作客“服务群众敢担当”928民生热线。

访谈实录------

【主持人】听众朋友，你好！今天是2021年7月6日，星期二。欢迎你收听FM92.8斗门电台“服务群众敢担当”——《928民生热线》，我是节目主持东儿，我们的节目将会直播到6：30。

“服务群众敢担当”——《928民生热线》由珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载党风廉政建设领导小组办公室、365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载加强机关作风建设领导小组办公室、365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载融媒体中心联合主办。每期节目都会邀请区直行政事业单位、各镇街，省、市驻斗门单位的负责人来到《928民生热线》直播室，与听众现场交流。

上期上线“服务群众敢担当——928民生热线”节目的单位是珠海市生态环境局斗门分局，节目当中相关负责人，就生态环境质量、污染防治攻坚战、绿色低碳等方面的话题，同市民现场交流，节目期间现场回复了14位 听众所关注的问题，对节目期间未来得及解答的、市民反映的部分问题，相关单位回复如下：

1.网友夏女士问到：青少宫江湾中路和四路的十字路口一到周六日车多危险，建议设立红绿灯。

对此，斗门交警大队回复：

江湾中路交江湾四路路段临近少年宫、体育馆、电影院，车流量具有周期性，均集中在周末及其它公众节假日期间，由于江湾中路交江湾四路路口狭窄，且日均车流量小，并不符合建设信号灯的标准，在此处建设信号灯反而加重交通拥堵。造成此处拥堵的主要原因为不礼让以及车辆乱停放，我队将会加强车辆违停的整治力度以及扩大社会层面上车辆、行人互相礼让的宣教力度。

2.市民某先生问到：哪里能免费做核酸检测？

对此，区卫生健康局回复：

一、目前，365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载重点人群重点区域免费核酸检测现已顺利结束，暂无公共采样点行免费核酸检测安排。

二、在医疗机构内提供的核酸采样检测服务分为免费“应检尽检”和自费“愿检尽检”。如市民属于“应检尽检”中的发热病人、住院病人及陪护、曾到中高风险地区或有疑似新冠肺炎症状等患者，可免费在医院内进行核酸检测。

“对《928民生热线》栏目，网友和听众提出的其它问题，相关部门的回复情况，上线单位和相关部门还将通过电话、邮件等方式进行回复，敬请听众朋友和网友留意”。

【主持人】今天的上线单位是365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载市场监督管理局。来到我们直播室现场的有：党组书记、局长黄小青；党组成员、副局长谭柏均；党组成员、副局长陈树东；党组成员张少伟。欢迎几位领导！

【主持人】今天，来到我们《928民生热线》节目的单位是365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载市场监督管理局。相信听众朋友们对市场监管局已经有一定的了解，像办理营业执照、食品药品安全监管、消费维权等等职能，都与人民群众日常生活、企业商户生产经营活动息息相关。今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，请问我们市场监管局对今年的工作做了什么安排呢？有请黄局长向我们介绍一下吧！

【黄小青】好的，主持人，听众朋友们，大家好！很高兴再次与大家进行在线交流，我和我的同事们将虚心听取大家的意见和建议，竭诚为大家解答问题。2021年，在区委区政府的坚强领导下，区市场监管局统筹推进疫情防控和市场监管工作，持续深化“放管服”改革，深入实施质量强区战略，扎实维护公平竞争市场秩序，坚决筑牢民生安全屏障，着力营造更加宽松便捷的准入环境、更加安全稳定的发展环境、更加高质量发展的创新环境、更加公平有序的竞争环境、更加安全放心的消费环境以及更加干事创业的工作环境，积极为推动365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载经济社会高质量发展发挥市场监管职能作用。

【主持人】这“六大环境”从准入到监管、从服务到执法，涵盖了市场监管领域的方方面面。在市民朋友们都非常关注的食品安全监管领域，不知道我们区市场监管局有哪些计划？

【黄小青】食品安全是关乎人民身体健康的重大基本民生问题，使我们市场监管局的首要职能。365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载食品安全基础比较薄弱，相关生产经营单位的食品安全意识还不够强烈、经营管理还不够规范，社会共治共享的机制还未完全建立。为解决食品安全工作存在的短板和弱项，近两年来365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载先后出台了《食品安全三年行动计划》以及《餐饮质量安全三年行动计划》，谋划了七项重点任务：一是强化源头监管，推进农贸市场食用农产品溯源平台建设，今年将在原来16家重点农贸市场及大新疏导点的基础上增加10家农贸市场建设任务；二是强化风险防范，推进区域食品安全检测中心建设，目前已实现“一镇街一检测室”全覆盖；三是强化精准监管，推进互联网+“明厨亮灶”建设，今年将在原有300家餐饮单位的基础上再增加300家建设任务；四是强化校园食品安全监管，推进校园食品安全守护行动，联合教育部门、卫健部门开展为期三个月的校园食品安全专项治理；五是强化餐饮单位信用监管，推进餐饮单位量化分级提升行动，实行食品安全A、B、C级量化等级分类；六是强化规范管理，推进食品小作坊集中加工中心建设，目前已完成选址；七是强化宣传教育，推动食品安全科普教育基地建设，今年计划新增10家科普教育基地。

【主持人】听完黄局的介绍，真是信息量满满，也让我们对斗门食品安全信心满满。近期我听说365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载的农贸市场将进行星级评定，具体情况是怎么样的呢黄局？

【黄小青】是的。目前365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载共有规模较大的农贸市场32家，仍有部分农贸市场存在管理水平不高、环境卫生较差、基础设施年久失修等问题。为充分激发365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农贸市场开办者提升综合管理水平的积极性和主动性，365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载出台了《农贸市场星级评定办法》，每月组织开展测评，每季度、每年度根据现场测评、群众满意度调查结果评选出五星级、四星级、三星级农贸市场，并发放0.5万元至3万元不等的资金奖励。我们希望通过星级评定这项工作，进一步提升农贸市场标准化、规范化、精细化管理水平，提升365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载城乡环境整体形象。

【主持人】农贸市场在提升自身建设管理水平的同时，又能够得到政府资金奖励，真是一举两得的好事！今年3月份以来，我听说我们市场监管局企业开办服务大厅搬迁到了区行政服务中心，还设置了“开办企业综合服务窗口”，请黄局向我们介绍一下吧！

【黄小青】好的。为深入推进“放管服”改革，进一步提升开办企业便利度，优化我区营商环境，今年3月29日起，365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载企业开办服务大厅正式进驻365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载政务服务大厅，推进实施开办企业“一窗通办”“一网通办”“一窗通取”便捷服务。其中，“一窗通办”指的是：一窗受理开办企业涉及的商事登记、刻章申请、申领发票（税控设备）、社保登记、公积金开户、银行预约开户等6个事项的全流程业务。申请人仅需填写一次表单、提交一次材料、面对一个窗口，即可享受开办企业全流程服务。目前已设置8个“开办企业综合服务窗口”，很快将增加至12个窗口。“一网通办”指的是：申请人通过广东省“企业开办一网通办”平台，可一网申请开办企业6个事项的全流程业务。“一窗通取”指的是：可通过一个窗口一次性领取营业执照、印章、发票及税控设备等企业开办全部实体办件。此外，免费刻章服务也已同步引进区行政服务大厅，新开办企业还可免费领取包含营业执照、印章、发票和税控设备的开办企业“大礼包”，选择“一窗通取”实体办件便民免费邮寄服务，真正实现开办企业全流程零成本。

【主持人】谢谢黄局介绍。以后在斗门开办企业将越来越便捷，斗门的营商环境变得越来越好，斗门的经济发展也将越来越好。谢谢。

【主持人】下面的时间我们来接听一些听众朋友的电话！

【主持人】你好，怎么称呼你？

【梁小姐】您好，主持人，我姓梁。我家里有个老人每天外出听所谓的讲座，学习健康保健的知识，有时候还领一些免费的鸡蛋、米、面等礼品，采取先付钱购物，后返还所有费用的方式，忽悠老人购买所谓的保健产品。少则几千，多则上万，每次都买回来一堆没用的保健品，怎么劝都不听。遇到这种情况如何应对？

【区市场监管局】这位听众朋友，遇到这种情况，作为子女和晚辈，首先要注意保护好自身合法权益，如果发现涉嫌保健品欺诈或者虚假宣传、违规生产经营保健品等违法行为，要第一时间保存证据资料，向辖区市场监管部门反映，或者拨打12345市民热线反映，避免更多的老年人受到不法行为的侵害。其次，要多关心关注老年人的身心健康，如身体不适应当尽早带他们到医院就诊，避免老年人因为缺乏关爱而轻信他人，遭受不必要的损失；同时，要多向老年人科普科学的保健知识，多讲述老年人上当受骗的经历，提高老年人防范意识。

【梁小姐】好的，谢谢解答。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【叶小姐】您好，主持人，我姓叶。我很喜欢吃三文鱼，尤其是进口的，疫情期间一直听到报道称进口水产品检测到新冠病毒，请问我们市民如何识别市面上销售的进口冷链食品来源是否合法？

【区市场监管局】根据《广东省农贸市场疫情防控工作专班关于加强进口冷链食品追溯管理的通告》要求，凡在广东省域内上市销售的进口冷冻食品（如冻肉、冻虾）应具有入境货物检验检疫证明、新冠病毒核酸检测合格证明、消毒证明和“冷库通”中自动生成的“随附追溯码”。市民在购买进口冷链食品时留意商品上的“追溯码”，用手机扫一扫便可知“三证一码”是否齐全，不齐全的进口冷链食品是不符合上市销售要求的，市民可以对销售无码进口冷链食品的行为进行投诉举报。

【叶小姐】那监管部门是怎么掌握这些进口冷链食品是来源和去向的？

【区市场监管局】为了加强流通环节的进口冷链食品监管，省市场监管局专门开发了“冷库通”系统，记录进口冷链食品的所有交易记录。得益于这个系统，我们市场监管局可以更加精准的监管所有进口冷链食品，开展人和物的闭环管理。目前全区持有“冷库通”账号的在营业企业单位134家，共146个冷库，其中经营进口冻品企业46家（冻库52个）。今年以来，累计上报入库单数656条、出库单数2020条，其中进口入库单数406条，出库单数1681条，这些数据都在监管部门的掌握之中，请市民朋友们放心。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【彭小姐】主持人，你好，我姓彭。最近全国各地陆续出现了好几宗电梯事故，家里的老人和小孩每天都要搭乘电梯出行，因此我就很担心家里老人和小孩搭乘电梯的安全，所以我想问一下怎样才能知道我乘坐的电梯是否合法安全的。

【区市场监管局】乘客可通过电梯内的使用标志了解电梯的登记和定期检验情况，若发现已超过检验有效期时应及时与电梯使用管理人反映，若电梯使用管理人无法提供检验有效期内的最新报告，可及时向我局举报，我局联系电话：2783136。

【彭小姐】在电梯投入使用后，除了定期检验外，是否还有其他措施保障电梯的使用安全？

【区市场监管局】电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首负责任人，需对电梯的日常使用安全负责，履行法律法规要求的义务。电梯还需定期进行维护保养，电梯维护保养工作需由取得相应资质的电梯维护保养单位进行，电梯维护保养单位应对其维护保养的电梯的安全性能负责。电梯维护保养单位应按照法律法规和安全技术规范的要求，至少每十五日对电梯进行维护保养工作并做出记录，在电梯的显着位置载明近期电梯维护保养记录。

【彭小姐】如果遇到电梯故障困在里面了该怎么办？

【区市场监管局】乘客乘坐电梯发生困梯时，千万不要强行扒门、推门或爬出天窗，这样做往往容易发生事故，应保持冷静，通过轿厢内的应急对讲装置向值班人员求救，在轿厢内等待电梯维修人员进行救援。启动应急对讲装置的按钮一般位于轿厢控制面板，是一个带有“报警电话”或“警铃”图样的按钮，按下按钮后即可与电梯监控室通话，值班人员接到报警后，会立即通知电梯维修人员到现场进行救援，乘客在电梯维修人员的协助下安全撤离轿厢。若该按钮无人应答，乘客可拨打轿厢内使用标志上的“应急救援电话”直接向电梯维修单位求救。若上述两种方式都无法对外求救时，乘客可拨打119或110对外求救。

【彭小姐】好的谢谢！

【主持人】你好，怎么称呼你？

【赵小姐】你好，我姓赵。我想咨询一下，现在买药怎么这么麻烦，我就牙痛买了一盒布洛芬片，药店的人既要我出示粤康码，又要登记我的身份证信息、手机号码，店员解释说这是政策要求，买完药之后又有人打电话来问我为什么买药，以前也没这么夸张啊。

【区市场监管局】您所说的政策，指的是2020年2月9日以来全省零售药店执行的购药人员信息登记报告制度。这项制度的出台，目的是进一步强化疫情防控工作，通过发挥零售药店“哨点”预警监测作用，实施全面精准排查、早预警、早发现、快速处置。

【赵小姐】药店登记了就可以排查吗？怎么又会有人打电话给我核实呢？

【区市场监管局】是的，药店登记核对购药者信息后，会第一时间在省智慧食药监系统填报信息，区市场监管局监管执法人员将系统上的数据导出后，转至购药者所在的村居或社区由村（社区）干部、医务人员、民警组成的“三人小组”，“三人小组”再进行排查，这是您会接到电话的原因。

【赵小姐】那这项政策还是挺重要的，全部药店都需要执行吗？

【区市场监管局】那是肯定的，全部零售药店都必须严格执行购药人员信息登记报告制度，才能充分发挥零售药店网络覆盖优势和“哨点”预警监测作用。为确保全区药店都严格执行这项政策并落实好测温扫码等防疫措施，我局已对全区所有药店完成两次全覆盖监督检查，目前正在进行第三轮全覆盖监督检查，检查中针对执行相关政策不到位的药店予以责令整改、约谈乃至停业整顿处理。

【赵小姐】好的，那我们政府部门还是做了大量的工作。

【区市场监管局】防疫工作重如泰山，感谢您的支持和理解。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【刘小姐】你好，我姓刘。我平时逛市场的时候看到有穿防护服的工作人员对销售三文鱼的商家进行核酸采样，那这些三文鱼安不安全呢？

【区市场监管局】您好，平时市民朋友们看到的场景，应该是我区农贸市场疫情防控专班委托的第三方检测机构对三文鱼等冷链食品相关从业人员、产品、环境进行核酸检测，这是我们做好“外防输入、内防反弹”“人物同防”的疫情防控重要举措之一。去年12月份起，我们已将核酸检测范围扩大至对全区冷库、进口果蔬批发市场及使用进口冷链食品原料加工的食品生产企业直接接触进口冷链食品的从业人员、产品、环境，并实现每周全覆盖。今年以来，共检测人员、产品、环境样本超过4万份，全部为阴性，请市民朋友放心食用。

【刘小姐】好的，原来每周对这类人员、产品、环境进行全覆盖核酸检测，那我们就放心多了！

【区市场监管局】谢谢你对我们工作的关心和支持！

【主持人】你好，怎么称呼你？

【杨先生】你好，我姓杨。我是一家企业的管理人员，我发现今年来有几次政府部门来检查，都是几个部门联合开展检查，以前是一次一个部门，现在一次多个部门，我感觉挺好的，一次可以招待几个部门一起检查，检查的人说这是开展“双随机”抽查，是这样吗？

【区市场监管局】我来解答一下吧。您所说的“双随机”检查指的是“双随机、一公开”抽查。“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。目前我区已经建立了“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，涉及区发改局、区教育局、区科工信局、区民政局等27个市场监管领域相关部门，共同推进我区“双随机、一公开”监管工作。

【杨先生】哦，了解了，那“双随机、一公开”这种抽查方式对我们企业有什么影响？

【区市场监管局】对企业的影响主要是两点：一是被检查干扰的事项和频次会相应减少。“双随机、一公开”联合抽查能有效减少“多头执法”，通过协调组织相关部门开展联合抽查，对同一市场主体的多个检查事项，实现“进一次门、查多项事”。二是抽查结果将及时公示。抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（广东）、珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台、信用珠海网、政府指定的信息公示平台等渠道公示并接受社会监督。监管部门将及时开展后续监管、处置。

【杨先生】好的明白了。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【周先生】你好，我姓周。我想问问现在接种新冠疫苗安不安全，打完针之后感觉像感冒一样头晕晕沉沉，针口也很痛，你们对这个疫苗质量有没有监管的？

【区市场监管局】您好！我局作为疫苗流通环节的监管部门，高度重视新冠病毒疫苗流通环节管理，在首次开放接种时已完成对全区各疫苗接种单位的全覆盖监督检查。今年以来我局共检查新冠疫苗接种单位（含临时接种点）52家次，实现100%覆盖检查。从检查情况来看，我区疫苗流通环节质量良好，各接种点都能按照规范储存、运输疫苗，请市民朋友放心。

【周先生】那就好，谢谢！

【主持人】你好，怎么称呼你？

【容先生】主持人你好，我姓容。我想咨询一下，我们是水上人家，家里老一辈一直有吃河豚鱼的习俗，我跟他们说有毒的不要吃，他们又不相信。我真的挺担心的。

【区市场监管局】这位市民朋友提出的疑问非常好，在此我们强烈呼吁，请勿食用河豚鱼！事实上，因吃河豚而中毒发生悲剧的情况已经不止一次出现，全国各地已有多人中招。据悉，河豚身上的毒素，毒性比氰化钠强1000倍，0.5毫克就足以致人死亡。中毒过程急速而剧烈，潜伏期只有10分钟至3小时，发病后4-6小时内就可能死亡，最快是1.5小时。河豚毒素有毒性大、毒性稳定、在河豚鱼体内分布复杂的特点，不管你用什么方法进行烹饪都无法破坏它的毒性。请这位市民朋友务必劝阻身边的家人朋友，切勿贪图一口美味而冒险食用剧毒河豚鱼。

【容先生】那太可怕了，我要告诉他们绝对不能抱有侥幸心理。

【区市场监管局】是的。在此也提醒广大食品经营者、餐饮单位经营者，要严格执行国家法律和相关规定，自觉做到不销售、不购买、不捕捞、不制作河豚鱼食品。如发现相关违法违规行为，请及时拨打12345热线电话。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【赵先生】您好，主持人，我姓赵。我在一家家具店订购了一张床，商家当时在现场指着床说是全实木做的，因为当时看到的样品有床垫遮挡，后来收到货后发现只有床头床尾是实木，床身实际是组合板，与商家描述的情况根本不符。后来跟商家协商退货，商家不同意，称“床是全实木”是业内说法，我们普通老百姓哪里懂什么业内说法。请问这种情况应当如何维权？

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【区市场监管局】您好，像您遇到这种情况，首先可以拨打12345市民服务热线进行投诉，或登录“全国12315平台”进行投诉。当然，也可以携带相关证据资料如索取购物凭证、订购单据等到365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载消委会现场进行投诉，详细地址：365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载井岸镇尖峰前路448号，亦或者直接拨打区消委会的投诉电话0756-2783115进行投诉。我们接到您的诉求后会在限期内帮您处理的。在这里特别提醒一下，如发生消费纠纷要立刻向有关部门投诉，保留证据，维护自身的合法权益。同时，虽然投诉渠道方式多样，但消费者也只需选择其中一种方式即可，部门受理后会有工作人员及时跟进处理您的投诉，将会在15个工作日内予以办结反馈。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【陈先生】主持人，你好，我姓陈。我是一家个体工商户的老板，昨天我收到一条要报企业年报的短信，我想问一下个体工商户需要报年报么？还需要年检么？

【区市场监管局】年报就是年度报告，是商事主体的法定义务，凡依法设立的商事主体有义务向社会提供自身的基本信息，让社会公众和交易相对人对自身有一个初步的了解和判断，让国家相关管理部门及时掌握商事主体的存续和经营状况。2013年珠海市商事登记改革后，开始实行年报制，不再实行年检制了。

【陈先生】哦，那我明白了。那什么时候报年报？怎么报呢？

【区市场监管局】目前珠海市是实行滚动年报制，商事主体提交年报的时间为每年的成立周年之日起两个月内提交上一年度报告。例如2020年5月1日成立的商事主体，提交年报的时间为2021年5月1日至7月1日，以后每年以此类推。年报为商事主体自主提交项目，是通过珠海市商事登记机关商事登记业务平台提交上一自然年度的年度报告。平台的网址就在营业执照下方“重要提示”中，个体工商户也可以在手机上下载“粤商通”APP提交年报更为便捷。无论是网站提交还是APP提交，均有清晰的操作流程和指引，按照说明一步步填报操作即可。

【主持人】你好，怎么称呼你？

【黄先生】主持人，你好，我姓黄。我家人之前开了一家公司，公司的营业执照被吊销了，我想问还能恢复吗？

【主持人】关于公司被吊销营业执照的问题，哪位来解答一下？

【区市场监管局】我国法律对被吊销企业恢复没有规定。吊销是一种行政处罚，除法定的处罚错误的情形外，不能恢复或撤销。所以，一般而言，企业被吊销，是不能恢复的。

【黄先生】被吊销企业还能继续经营吗？

【区市场监管局】当然不行了，公司一旦被吊销执照了，就丧失了经营资格，从事任何经营行为均属违法，除清算外，不能从事其他活动。企业因故被吊销执照后继续经营，错上加错，将受到更严厉的处罚。

【黄先生】那公司被吊销了，是不是不用管了？

【区市场监管局】吊销是终止经营资格的行政处罚，但企业主体资格仍然存在，而且是“负罪”存在，相当于关进了“小黑屋”，吊销执照后各类监管、惩戒措施仍对其生效，而且更加严格。因此，被吊销后不管，相当于受伤后不治疗，只能越拖越重，对股东、管理人员带来无法预料的损失。

【黄先生】那被吊销公司应该做什么？

【区市场监管局】公司被吊销营业执照的应当解散，在吊销之日起十五日内成立清算组，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，是要承担赔偿责任的。公司清算结束后，应该依法办理注销。

【黄先生】好的谢谢！

【主持人】今天的节目就到这里，多谢你的收听，我们下期节目再见！