访谈时间：2022年9月27日

嘉宾：珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载科技和工业信息化局局长赵兵、副局长梁文辉、副局长刘小斌。

主题：珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载科技和工业信息化局作客“服务群众敢担当”928民生热线。

访谈实录------

　　【主持人】听众朋友，你好！今天是2022年9月27日，星期二。欢迎你收听FM92.8斗门电台“服务群众敢担当”——《928民生热线》，我是节目主持 东儿，我们的节目将会直播到6：30。

　　“服务群众敢担当”——《928民生热线》由珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载党风廉政建设领导小组办公室、365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载加强机关作风建设领导小组办公室、365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载融媒体中心联合主办。每期节目都会邀请区直行政事业单位、各镇街，省、市驻斗门单位的负责人来到《928民生热线》直播室，与听众现场交流。

　　上期上线“服务群众敢担当——928民生热线”节目的单位是珠海市斗门生态农业园管理委员会，节目当中相关负责人，就加快斗门智能制造开发区、斗门预制菜产业园建设，提升斗门生态农业园高质量发展水平等方面的话题，同市民现场交流，节目期间现场回复了11位 听众所关注的问

　　题，对节目期间未来得及解答的、市民反映的部分问题，相关单位回复如下：

　　1、网友杨小姐问到：斗门容闳学校门口那段路出来往北一直到华发又一城商业街两边草丛到处都是垃圾，望有关部门清理一下。

　　对此，生源公司回复：

　　道路正在建设，安排专人定期进行清理。

　　2、网友问到：白蕉开发区顺禾路整段路只安装了一条排洪渠，并没有安装雨水渠，这样对居民以后的生活带来很大影响，望有关部门重视一下。

　　对此，白蕉镇回复：

　　市民反映的问题是考虑到开发区的的路较窄，如果雨水管道与污水管道同时建设存在一定的施工难度。同时开发区地势较低，如雨水渠设计要与现在的主咱雨水系统相连接，容易出现内涝和倒灌，现在依靠自然坡度，将雨水引向主路雨水管，再经主路雨水井排向外江。

　　3、市民李先生问到：我住在井岸镇西埔村沙仔四巷，多年来受到外面商铺抽油烟味的困扰，家里房间都是臭的，严重影响生活。

　　对此，井岸镇回复：

　　我镇执法人员已到现场处理，并对该处负责人批评教育，现场制发《责令整改通知书》并要求当事人按照《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，加装油烟净化设备，当事人承诺立即整改。

　　4、市民徐先生问到：西堤路“烤作根据地”每天晚上都唱卡拉OK，严重扰民。

　　对此，井岸镇回复：

　　我镇执法人员到涉事烤作根据地店检查，初步检查，店铺已做了隔音措施，但室内音响声响排放稍大，现场已要求店铺当事人作出整改。

　　5、市民梁先生问到：锦秀荣城与南湾半岛之间的醒狮涌，有个公园已经建了两年以上，最近完全停工了，到底到什么时候才建好？

　　对此，区市政园林管理中心 回复：

　　市民反映的公园项目由于受今年更新的土地三调数据影响，部分用地和方案需要重新调整，影响到施工进度，目前我中心正在积极推进。

　　“对《928民生热线》栏目，网友和听众提出的其它问题，相关部门的回复情况，上线单位和相关部门还将通过电话、邮件等方式进行回复，敬请听众朋友和网友留意”。

　　【主持人】今天上线单位365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载科技和工业信息化局。来到我们直播室现场的有：365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载科技和工业信息化局局长赵兵、副局长梁文辉、副局长刘小斌。欢迎你们！

　　【主持人】我们先来跟区科工信局的赵兵局长了解一下，赵局，你好。

　　【赵兵局长】你好，主持人。

　　【主持人】说起科工信局，我们可能第一印象就是跟科技发展、工业发展等管理工作有关，请您给我们介绍下科工信局的有关机构职能概况好吗？

　　【赵兵局长】好的。科工信局现在主要负责：全区科技创新、工业经济、民营经济、信息化、商务、口岸及地震的发展规划、产业政策的制定和实施。负责监测分析以上职能的运行态势，以及做好信息发布，协调解决行业运行中的重大问题并提出政策建议。负责起草有关的地方性规范文件，拟订行业规划并组织实施；负责本行业的监督管理服务和对外交流与合作等。

　　【主持人】好的，大家都知道，现在我区疫情防控常态化工作整体形势良好，可否谈谈今年过去这大半年来我区实体经济、科技创新、疫情防控等方面，科工信局做了哪些工作，以及目前的成效如何呢赵局？

　　【赵兵局长】好的，主持人。我来谈谈经济发展方面，今年我局牵头出台了《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载支持企业抗疫情留工稳产促发展若干政策措施》、《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》两项重磅政策，有力促进全区工业经济平稳运行、工业项目有序推进、内外贸易持续增强。另外制定了《365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载疫情防控和经济发展“双统筹”领导挂点服务重点企业安排表》，由区领导挂点联系服务重点企业，联同各职能部门，督导企业落细落实疫情防控各项要求，帮助企业解决生产经营困难，稳定企业人心坚定企业信心，确保疫情防控与经济社会发展实现“双胜利”。今年以来我区经济运行总体承压前行、保持稳定，1-8月全区完成工业投资100.63亿元，同比增长71%，比全市平均增速高18.2个百分点，排名全市第二；实现规模以上工业总产值616亿元，同比增长5.1%。

　　【主持人】好的，谢谢赵局。那关于疫情防控方面，有请区科工信局刘小斌副局长来给大家谈谈吧。

　　【刘小斌副局长】好的，今年以来，我局围绕牵头负责的区生活物资保障组、区陆路口岸专班、区保障产业链供应链安全稳定专班工作职责，认真贯彻落实区委、区政府疫情防控要求，严格落实行业主管责任，全面压实企业主体责任，做好疫情防控工作。主要做法有以下四个方面，一是制定了相关疫情防控工作方案，指导工贸企业做好防控预案，提升应急处置能力，加强人员防疫培训，督导做好日常个人防护、健康监测，及时接种疫苗并开展定期核酸检测。二是在生活物资保障方面，加强生活必需品的市场监测预警，指导商超、批发市场等增加商业储备，有效应对突发情况下保障民众需求。当前，我区市场运行平稳，民生保障单位正常经营，供应网点积极落实常态化疫情防控举措，加大了米面油、肉蛋菜等生活必需品的进货量和储备量，全力保障市民朋友国庆佳节供应。三是在粤港澳跨境货运方面，自8月3日18时起按市统一部署对粤澳跨境作业点实施常态化管控，取消跨境车辆和司机闭环管理；粤港跨境作业方面，持续从严从紧抓好“三点一线”防控工作，作业点工作人员实行名单化管理，严格分类管理，对高风险岗位人员落实集中居住等“四件套”规定，当前全区跨境货运作业规范有序，供港澳物资运输畅顺。四是在保障企业生产方面，制定了工业企业重点物资运输车辆通行证制度，实行电子通行证白名单，帮助企业补断点、疏堵点、解难点，保障产业链供应链安全稳定。

　　【主持人】好的，谢谢刘局。那关于科技创新方面，有请区科工信局梁文辉副局长来给大家谈谈吧。

　　【梁文辉副局长】好的，今年以来，按照市委“产业第一”和区委“大产业”工作部署，我局深入实施创新驱动发展战略，不断支持和引导企业加大科研投入，进一步提升全区科技创新能力。主要工作包括以下四个方面：一是推动我区科技企业数量规模不断壮大。今年以来，我局通过数据挖掘和宣传发动，我区共有118家企业申报了今年的高新技术企业认定，申报数量同比增长了59.45%，同时在申报通过率方面，第一批高企的申报通率达到了97%，远高于2021年高企申报77%的通过率。另外，成功发动了207家企业申报通过了今年1-7批的科技型中小企业评价，比上年度122家大幅增长69.67%。今年最后一批的科小企业申报将于9月30日本周五结束，希望有意愿申报的企业积极参与申报，具体申报方式可与我局科信股进行联系，电话是2782091。二是产学研合作与基础研究水平不断加强。我区的恒裕英发公司获市级2021年度珠港澳科技创新合作项目，是365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载首次获得此类立项；另外，我区的全宝科技、格莱利分别获得2021年市级产学研项目立项；冠宇电池、富士智能2家企业获市级产业核心和关键技术攻关项目立项；位于我区富山工业园的华工珠海创新研究院提交的3个项目均获市级基础与应用基础课题研究专项立项。三是5G信息基础设施建设进度名列前茅。2022年1-8月，我区新建5G基站438座，率先完成市下达目标任务的102.34%，累计全区已建设5G基站1965座，已基本实现全区人口密集地区的5G网络全覆盖。四是超额完成科研助理岗位开发和落实工作。今年就业形势严竣，为了解决高校毕业生的就业问题，我局按照上级科技部门的统一部署，积极动员我区获得过各级科技项目立项资助和创新平台认定的企业，设立科研助理岗位，引导企业积极吸纳高校毕业生参与科研相关工作，经过努力，我区各企业共招聘科研助理达351人，超额完成全市下达我区的科研助理招聘任务，完成率达605%。

　　【主持人】好的，谢谢！下面的时间我们来接听一些听众的电话！

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【麦女士】您好！我姓麦，我们是新青这边的一家机械设备生产企业，有留意到疫情这几年来斗门都会出台一些鼓励政策支持企业发展的，不知道今年有没有什么政策对我们公司有利的呢？

　　【区科工信局】麦女士，您好！今年6月25日，我区出台了《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（下称《方案》），共设立5亿元专项扶持资金，主要包括两部分的内容，第一部分是我区的创新措施，整合了对区内重点工业企业、商贸龙头企业、重要工业投资项目、新投产企业、小升规企业、专精特新企业以及高新技术企业的奖励扶持。第二部分则是对市级工业、科技、信息化、商贸、外资等政策的承接措施，保证市级政策的延续性。

　　【麦女士】那么我们公司什么时候可以申报呢？

　　【区科工信局】《方案》将于2023年初开展申报兑现工作，目前正在制定申报细则，而且为了帮助企业精准对接，政策应享尽享，所属行业主管部门将以认定条件明确、对象范围确定、奖励资金明确、已掌握的客观数据为原则，主动筛选符合条件的对象，给予“免申即享”，进一步减轻企业申报的人力和时间成本，请您留意区政府网站的申报通知。

　　【麦女士】好的，那我知道了，谢谢你们。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【莫女士】您好！我姓莫，我们企业刚刚迁入365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载，想问一下如何才能申请高新技术企业呢？

　　【区科工信局】莫女士，您好。根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的规定，高新技术企业认定的需要满足八大条件：一是企业申请认定时须注册成立一年以上；二是有对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；五是企业近三个会计年度内的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例要符合相关要求；六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；七是企业创新能力评价应达到70分以上；八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。如果企业申报高新技术企业成功通过，那根据规定，企业可到主管税务机关办理相关手续，自认定当年起，企业即享受所得税减按15%征收的税收优惠了。如果想了解具体详情，可以致电我局科信股2782091，进行详细咨询的。

　　【莫女士】哦，好的。那通过高新技术企业认定之后，除了税收优惠，还有其他补助费用吗？

　　【区科工信局】有的，根据今年6月25日我区出台的《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》中规定，对首次通过认定的高新技术企业,给予40万元奖励;通过高新技术企业重新认定的,每次给予20万元奖励。

　　【莫女士】好的，我明白了，您说得很清楚，谢谢！

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【谢女士】您好！我姓谢，我们是白蕉镇这边的电子企业，前段时间莲洲镇那边有本地疫情被封控了，一些生产物资出不来也进不去，导致我们向那边供货延迟了，因为公司与省内其他城市也有业务往来，想问一下遇到疫情被封控的情况，我们怎么才能维持正常供货运输呢？

　　【区科工信局】谢女士，您好！为应对您提及的情形，省工信厅印发了《实施工业企业重点物资运输车辆通行证制度工作方案》，全力保障工业企业重点物资的运输畅通，减少疫情对企业生产经营带来的影响。《通行证》是依托“广东省重点物资运输车辆通行证系统，由工业企业通过“粤商通”APP申请，供进出其他地市涉疫地区的重点物资运输车辆及司乘人员使用，重点物资包括但不限于医疗与防控物资、政府储备物资、原材料、重点工业品等重要生产物资。同时呢，365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载也出台了《工业企业重点物资运输车辆通行证制度》，由企业所在辖区的经发部门初审上报区保障产业链供应链安全稳定专班审定后，录入通行系统，司乘人员凭身份证、“两码一证”等证照及信息进出卡口，由卡口管理人员通过系统进行查验、核实真实性后放行。谢小姐清楚没？

　　【谢女士】那么因为疫情的封控等级每天可能不一样，我们要怎么了解到本地或外地是否有封控情况呢？

　　【区科工信局】可以通过粤省心12345、“粤商通”APP“三区”产业链供应链保障平台等途径反馈封控区、管控区、防范区“三区”内有关复产、物流、仓储等方面的诉求，政府部门将在线响应回复，全力解决企业问题。

　　【谢女士】好的，那我清楚了，谢谢你们。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【罗先生】您好！我姓罗，我在井岸开餐厅的，今年疫情反反复复生意很难做。请问政府有没有针对餐饮行业的优惠补贴措施？

　　【区科工信局】罗先生，您好！365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载面向餐饮企业，今年出台了一些奖补措施：对首次纳入限额以上企业统计的餐饮企业给予10万元一次性奖励；对纳入统计营业额达1000万元的餐饮企业，且比2021年实现增长的，给予30万元奖励；此外再对增量部分按2%给予奖励。单个企业合计奖励金额最高500万元。具体申报事项可与我局商务股联系，电话是2782099。

　　【罗先生】好的，那我知道了，谢谢你们。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【卢女士】您好！我姓卢，最近我想换台5G手机，但是又听到很多人说5G信号辐射对人体健康有影响，是不是真的呢？

　　【区科工信局】卢女士，您好！这个问题很普遍，因为一般民众都不清楚5G的相关通信技术标准，所以对5G信号电磁辐射是否危害人体健康往往心存疑虑，从客观上讲，我们任何时候都生活在一个非常复杂的电磁辐射环境中，如看电视、用电脑、手机、微波炉等，都都会产生电磁波，只要符合相关标准和不过量使用，就不会影响身体健康。而且我们国家在有关电磁辐射环境保护方面有严格的标准要求，各通信运营商的整套设备以及技术参数也是按照国家标准来严格控制的，5G基站和5G手机的辐射量比我们日常使用的电脑、风筒、电磁炉还要低，况且现在的5G手机辐射量都是大大低于国家标准的，所以是不会影响身体健康，因此消费者还是可以放心使用的。

　　【卢女士】那么目前365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载的5G网络覆盖情况是怎样？信号稳定吗？

　　【区科工信局】目前我区已建成并开通5G基站1965座，已基本实现全区人口密集地区的5G网络全覆盖。接下来我局将继续推进5G基站建设，年底全区5G网络将实现深度覆盖，到时全区各市民就可以更加稳定、畅快地使用5G网络上网了。

　　【卢女士】好的，那我知道了，谢谢你们。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【黄先生】你好，我姓黄，我听公司人事说斗门企业的高管子女入学有政策，想问一下是否真有此事？我小孩今年6岁，明年要上一年级了，非常需要了解这方面资讯。

　　【区科工信局】黄先生，你好！根据我区现行的相关政策，支持365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载重点企业（项目）高管及紧缺人才的非珠海籍子女，申请入读我区公办幼儿园、义务教育阶段公办学校初始年级及非初始年级。

　　【黄先生】那么“重点企业（项目）”是指哪些类型呢？

　　【区科工信局】政策里提到的“重点企业（项目）”主要包括以下十种类型：一是已获我区认定的365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载总部企业；二是研发平台依托企业；三是科技创新型企业；四是国家、省重点领域研发计划项目承担单位、市产业核心和关键技术攻关项目承担单位；五是市创新创业团队的企业；六是上年度产值超2亿元的工业企业；七是总投资额超1亿元的区产业项目(含已投产 3 年内的项目）；八是上年度外贸进出口额超1亿元的重点外贸企业；九是上年度吸收实际外资超500万美元的企业；十是上年度批零住餐入统额超3000万元的商贸企业。

　　【黄先生】那么企业高管及技术骨干是指要达到什么级别的职务或掌握什么技术的人员呢？

　　【区科工信局】包括四种类型，一是高级管理人员：包括企业（项目）的董事长、副董事长、总经理、总监、副总经理、财务负责人、上市公司董事会秘书和公司章程规定的高级管理人员；二是重点产业紧缺人才：主要指在我区重点发展的产业领域，原则上具有本科及以上学历或中级以上技术职称，符合珠海市紧缺急需专业，并直接参与产业核心知识产权研发活动、负责技术指导或掌握企业核心生产技术的关键技术人员；三是市创新创业团队带头人和核心成员。四是其他领域紧缺人才及相当于上述层次的人才。

　　【黄先生】请问每年什么时候开始申请呢？

　　【区科工信局】申请时间根据区教育部门每年的招生计划安排，一般是在5月初开始到6月初结束，具体时间以当年申请通知为准，请您留意区政府网站的公布。

365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载

　　【黄先生】好的，我记下来了，谢谢你！

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【赵先生】您好！我姓赵，以前斗门每年都会举办美食节，现场气氛很热闹，为什么最近几年都没有举行了？是否以后都取消美食节了呢？

　　【区科工信局】赵先生您好。谢谢您对我区美食节的关注。此前，我区举办的美食节受到广大市民喜爱，人流量大，现场气氛热烈，推动我区餐饮行业发展，丰富市民生活，也宣传我区传统美食文化。最近两三年，因受疫情防控政策影响，我区美食节暂停举办。今年以来，我局一直与365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载餐饮协会、各餐饮企业沟通，希望能适时重启美食节。

　　【赵先生】好的，既然你们政府部门有定期检查，那我就放心点。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【陈先生】您好！我姓陈，今年以来看到很多地区的安全事故新闻，有些事故的伤亡实在太惨烈了，我住在莲洲镇这边很久了，知道有一个爆炸品仓库，会不会也存在什么安全隐患呢？

　　【区科工信局】陈先生您好。您提到的爆炸品仓库是位于莲洲的吉祥民爆仓库，在省、市、区各部门的严密管控底下，现在吉祥民爆仓库的安全是得到保障的，一是民爆物品储存库房在选址修建的时候，是经过有资质的安全评价机构进行安全设计，在建设完成后由相关专业机构及专家进行安全评审的，是完全符合《民用爆破器材库房设计安全规范》有关安全距离的要求，而且民用爆炸物品仓库的外部有防爆土堤进行防护，即使发生意外，爆炸的冲击波也不会对安全距离以外的人员及建筑物造成损害，二是民爆仓库周边500米范围内无主要公路、无居民住宅、无高压网线，所以是完全可以放心的，不会对周边村庄居民的生活造成影响。三是经营企业推行军事化管理，严格落实各项安全主体责任，保障了企业的安全生产。四是省、市、区各级工信部门会定期组织民爆专家到民爆仓库进行安全检查，对发现的安全隐患，会督促企业马上进行整改，做到防患于未然。综上所述，吉祥民爆仓库和对周边区域是安全可控的，请大家放心。

　　【陈先生】好的，既然你们政府部门有定期检查，那我就放心点。

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【赵小姐】你好，主持人。我姓赵，住在乾务，我们小区里有一个移动的的通信基站，业主群里面经常反映，意见很大，甚至有人说想拆除这些设备。我想问下为什么这个东西要建在居民小区里面呢？建在外面路边不可以吗？

　　【区科工信局】赵小姐，你好！我们的居民小区是建筑物比较集中、通信需求旺盛的人口密集区，而通讯基站是用来为手机或者网络发射信号用的，它是为了方便我们的生活而建造的，基站建在小区里是由于小区里楼房林立，建筑物阻挡会使信号衰减严重，而且部分小区较大，基站信号的覆盖和传输距离有限，这样会导致有的用户室内信号强度较低，网络质量就难以满足用户的正常通信需求。所以为了保证用户良好的通信质量，基站就需要建设在符合规划且离用户较近的位置。

　　【赵小姐】原来是这样的原因，怪不得我们家手机信号都是满满的。

　　【区科工信局】5G网络的建设离不开全社会的大力支持，在客观存在的一个困境就是，咱们部分市民对基站电磁辐射了解不够，担心住宅距离基站较近会遭受辐射污染，所以对基站建设比较排斥。实际上我国对基站电场强度规定标准，比欧盟、美、日的标准还要严格得多，正常运营的5G基站的辐射，要小于电吹风的辐射。希望市民朋友们能正确、客观看待基站辐射，不再“谈辐色变”，支持5G通信基础设施建设。5G网络建设得更加完善了，咱们斗门的通信运营商才能推出更多更好更优惠的5G套餐，让咱们的市民共享5G发展成果。

　　【赵小姐】好的，这样我就放心多了，我有机会也会在业主群跟大家宣传一下。谢谢你！

　　【主持人】你好，怎么称呼你？

　　【罗先生】你好，我姓罗，我在井岸镇做批发业务。想咨询下办理纳入政府统计有奖励政策吗？

　　【区科工信局】罗先生您好。有的，根据今年6月25日我区出台的《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》中第十四条规定，为支持商贸企业新增入统，对首次纳入限额以上批发、零售、住宿、餐饮的企业给予10万元的一次性奖励。对于贵公司是否符合条件以及需要准备哪些资料等，建议请您后续与井岸镇统计办对接联系，电话是：2786055。

　　【罗先生】好的，我明白了，多谢您。

　　【主持人】好的，多谢罗先生的电话。今天的节目就到这里，多谢你的收听，我们下期节目再见！