一、制定背景及目的

　　为进一步支持365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载乡村振兴战略实施，鼓励银行业金融机构对农民住房提供贷款支持，实现农民住房贷款不良处置与善后处理的常态化、制度化。根据《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》（银发〔2021〕171号）《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化农村宅基地制度改革试点方案〉的通知》（厅字〔2020〕18号）等规定及重庆市等有关管理办法，结合365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载实际，制定《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农民住房贷款风险代偿资金池管理办法》，以下简称《管理办法》。

　　二、制定依据

　　（一）政策依据

　　1.《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》（银发〔2021〕171号）

　　2.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化农村宅基地制度改革试点方案〉的通知》（厅字〔2020〕18号）

　　（二）参考依据

　　《重庆市农村产权抵（质）押融资风险补偿资金管理办法》

　　三、主要内容

　　《管理办法》共分为十五条，涵盖总则、业务概述、名词解释、职责分工、运营主体、启动规模、使用要求、申请流程、拨付流程、后续措施、经费保障、定期审计、其他规定、解释权、办法期限等内容。重点突出以下几个方面：

　　（一）第一条总则。主要说明《管理办法》制定的政策依据。主要是根据《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》（银发〔2021〕171号）《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化农村宅基地制度改革试点方案〉的通知》（厅字〔2020〕18号）等规定，结合365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载实际制定。

　　（二）第二条业务概述。本条主要说明农民住房贷款在本办法中的定义，指在不改变农民住房性质的前提下，以借款人及其直系亲属保证人的农村集体资产分红收益权、连带责任担保等为增信措施，由银行业金融机构向符合条件的农民住房所有人发放的、在约定期限内还本付息的贷款。

　　（三）第三条名词解释。本条解释365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农民住房贷款风险补偿资金的定义。指因借款人不履行到期债务且发生当事人约定的无法履行保证（担保）义务情形时，用于补偿贷款人贷款本金部分损失及有关费用的专项资金。

　　（四）第四条职责分工。主要说明职责分工方面。将成立365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农民住房贷款风险补偿资金池管理领导小组，作为风险补偿资金池管理日常议事和决策机构。

　　（五）第五条运营主体。主要说明运营主体方面。委托斗金公司发起设立风险补偿资金池，在银行开立资金专户并实行封闭式管理，负责风险补偿金的管理、分配审查、拨付以及资金追偿等工作。

　　（六）第六条启动规模。主要说明资金来源方面。将由365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载财政安排1000万元进入风险补偿金资金池，用完即止。

　　（七）第七条使用要求。

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　　（八）第八条申请流程。主要说明申请补偿贷款本金损失的流程。贷款人应当填写《365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农民住房贷款风险补偿金申请表》、《司法机关裁判文书》，报区农业农村局审核后，由区农业农村局和区金融服务中心联审并出具评审意见。

　　（九）第九条拨付流程。主要说明拨付流程。斗金公司根据评审意见将相关资金从风险补偿金专户拨付给贷款人，在财政安排额度内，若专户资金不足，由斗金公司先行垫付后向区农业农村局申请回拨垫付款项。

　　（十）第十条后续措施。主要说明贷款人、借款人及保证人一些权责。其中获得风险补偿金补偿的贷款人不得放弃对贷款本息损失的追偿权，应采取切实有效的措施继续追索贷款本息。贷款人应当按照有关财务规定妥善保存相关原始票据及凭证，自觉接受区财政局、区审计局等有关部门的监督。借款人及保证人。借款人及其直系亲属保证人需委托其所在村民经济合作联社将名下各项权益及分红发放至贷款人指定的银行账户中。

　　（十一）第十一条经费保障。主要说明运营主体的经费保障。斗金公司按风险补偿金每年年末实际覆盖贷款资金规模的1%收取管理费用，用于处置不良贷款工作中产生的费用支出。

　　（十二）第十二条定期审计。主要说明监督管理方面。斗金公司每年聘请第三方审计机构对风险补偿金运行情况进行审计并报告区农业农村局、区金融服务中心，费用在风险补偿金中列支。

　　（十三）第十三条其他规定。主要说明监督管理其他方面。对运营主体及相关部门工作人员在农民住房贷款风险补偿金管理工作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、挪用资金的，应依法依规追究相关人员的责任。

　　（十四）第十四条解释权。主要说明本办法的解释权主体。由区农业农村局和区金融服务中心负责解释。

　　（十五）第十五条办法期限。主要说明本办法的期限。自印发30日后施行，有效期至2024年7月8日。

　　四、实施时间

　　《管理办法》印发30日后施行，有效期至2024年7月8日。本办法实施过程中，如遇中央相关政策调整的，从其规定。

     原文地址：珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载人民政府办公室关于印发《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农民住房贷款风险补偿资金池管理办法》的通知