2022年，在区委区政府的坚强领导下，乾务镇深入学习宣传党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区工作部署，加快建设法治政府，各项工作取得新成效、实现新发展。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署等工作情况

　　始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心，周密组织、精心安排。组织领导班子、全体党员干部、各村（社区）党组织书记等集中收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕直播，认真学习领会大会精神。召开传达贯彻党的二十大精神大会，就宣传贯彻落实好党的二十大精神作出安排部署。召开镇党委扩大会议，传达学习党的二十大、二十届一中全会精神及习近平总书记有关重要讲话精神，研究我镇贯彻落实意见。利用学习强国APP、广东省干部培训网络学院等学习平台，引导广大党员干部深入学、反复学、系统学，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设工作情况

　　一是强化法治理论学习。镇党委扩大会、镇党委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容，落实第一议题制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，2022年以来共安排53次党委会、35次党政领导班子会、7次镇委理论中心组学习，把习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入重点学习内容，听取法治建设工作汇报，研究法治建设重大事项。采用集中研讨会以及法治教育讲座等方式，组织全体党员干部学习习近平法治思想。二是坚持依法决策和依法行政。全面推进实行法制审核制度，由法制审核人员对重大行政决策进行合法性审核，并对行政处罚、行政强制的各个环节进行审核，促进依法行政。健全政府法律顾问审查制度，发挥法律顾问职责作用。聘请3名法律顾问，参与相关文件及工作方案制定程序，加强文件内容审查，加强对文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。以习近平法治思想为指引，引导全镇干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。三是加大重点领域执法力度。加大在疫情防控、安全生产、劳动保障、文化旅游、生态环境、城乡建设等领域执法力度。依法依规办理合理合法信访诉求，及时回应群众关切、维护社会稳定。加强12345便民服务平台落实反馈,健全“马上就办”机制，畅通违法行为投诉举报渠道。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设等工作情况

　　在区委、区政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治建设重要工作进行部署、协调、督办，确保把我镇各项工作纳入法治化轨道。一是发挥领导核心作用。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，充分发挥镇党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用，镇委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，对重大矛盾化解等法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治建设工作摆上重要日程，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。二是及时调整领导机构。调整充实乾务镇依法治镇工作领导小组，加强对依法行政和法治政府建设工作的组织领导，统筹协调全镇依法行政和法治政府建设相关工作。将法治建设纳入乾务发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，并做到领导、人员、工作和经费的“四落实”。三是提高干部队伍依法履职能力。及时组织在编在职人员完成学法考试、执法考试，组织学习党的二十大关于扎实推进依法行政相关内容、习近平法治思想及宪法等法律知识，不断提升党员干部法治意识及法律素养。牢牢抓住“关键少数”，组织镇相关领导班子、村两委干部和工作人员参加人民法院庭审活动，加强法治思维习惯的养成。

　　（四）贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要（实施方案），以及落实珠海市2022年全面依法治市工作要点的情况

　　一是优化政务服务提升服务效能。

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　　二是推进严格规范公正文明执法。积极承接行政执法权下放，落实综合行政执法改革工作。认真开展行政执法案卷自评自查工作。坚持落实案卷评查长效机制，季度自评自查与上级司法行政部门抽查相结合，提升行政执法案卷质量。严格落实行政执法公示制度。落实“谁执法谁公示”原则，切实运用执法公示平台，提高工作透明度，及时主动向社会公开有关行政执法信息。2022年以来，我镇在行政执法信息公示平台公开行政处罚28宗，行政强制2宗，行政检查61宗，行政许可651宗。依法做好疫情防控工作。加大对违反疫情防控规定的行为的执法力度，坚持严格、规范执法与文明、人性执法相结合。各部门加强执法联动，按时做好疫情报告和信息发布。加大重点领域执法力度。在安全生产、交通运输等关系群众切身利益的领域，成立专项整治领导工作小组，统筹推进相关领域突出问题整治工作，切实解决群众关心的问题。

　　三是依法接受监督。积极配合区司法局案件审理工作，依法对复议进行答复。2022年我镇行政复议案件共5宗，3宗已办结，2宗仍在审理中。依法配合法院审判活动，2022年我镇的行政诉讼案件共13宗，8宗已结案，5宗仍在审理中。13宗案件我镇均积极应诉、按时答辩。按照《珠海市行政机关行政应诉工作规则》《珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载行政机关行政应诉工作规定》的要求，我镇严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政应诉工作长效机制效果明显，行政机关负责人出庭应诉常态化，领导干部的法治思维能力得到提升。

　　四是提升化解矛盾法治化水平。推进“综治中心+网格化+信息化”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，扎实开展社会治安专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为。处理违法犯罪警情934宗，镇“平安+”指数平均值86.5分，社会治安形势持续好转。截至12月，全镇共受理调解纠纷案件352宗，调解成功352宗，涉及金额882万元，涉及人数767人。创新调解机制，化解企业劳资纠纷。运用“8+1”快速联调联处新模式，充分发挥各单位的职能作用，定期到辖区内的企业进行走访排查，认真做好矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解工作,对排查发现的矛盾纠纷做到早介入早干预,及时调处。自成立“8+1”快速联调联处工作机制以来，我镇有效协调并解决劳资纠纷案件共计70宗。扎实做好信访维稳工作。截至12月，成功化解3宗拟进京上访事件，成功劝返到京上访对象3人，处置化解1宗拟到市上访事件，成功调处化解矛盾纠纷并由当事人提交息诉罢访承诺书案件10宗，处理信访事项78宗。在党的二十大期间和航展期间，确保相关重点人员动态可控，全镇没有发生因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件，为我镇和谐稳定打下了坚实的社会基础。

　　（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　一是深刻领会贯彻新施行、新修订法律法规的重要意义。组织镇领导班子成员及各部门、各村（社区）主要负责人在党委扩大会议上学习《信访工作条例》，依法依规做好信访维稳工作，真正做到将“法”融入工作实践。学习宣传新《安全生产法》《行政处罚法》《广东省重大行政决策程序性规定》等法律法规和相关政策，加强组织领导，强化相关部门的学习研究能力，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力推动解决群众关心关注的热点难点问题，不断提升人民群众获得感和满意度。二是深入开展普法活动，切实推进全民守法。按照八五普法工作要求，创新普法宣传形式。我镇联合区委宣传部、区司法局制作了民法典普法动漫微视频《三国版民法典》，在微信公众号、视频号上广为传播，把中国传统文化和民法典知识巧妙糅合在一起，让民法典走到群众身边、走进群众心里。湾口村着力建设法治文化公园并获评“省级民主法治示范村”。结合疫情防控普法需要，印制“疫情防控工作相关法律法规”“疫情防控以案释法案例汇总”宣传单，到村居住户、各防疫关卡点广泛发放，将疫情防控工作有关的法律法规、防疫知识普及到家家户户。目前，乾务镇线上线下共开展各类普法活动353场，派发宣传资料7万余张，受教育群众近5万人，持续提升全镇公民法治素养。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年，我镇法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节：行政办事效率还有待进一步提升；共同推进行政效率与行政程序的能力有待提升；对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强，仍有一批历史遗留问题有待解决。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是持续推进行政执法规范化建设。加强综合行政执法队伍建设，组织执法人员培训，严格落实《广东省行政执法公示制度》等“三项制度”，用好市行政执法信息系统和行政执法综合管理监督系统。积极推进信息化监管，确保执法信息在信息公示平台上及时公开。发挥司法所在依法行中的协调监督作用，加强行政职权下放后的行政执法监督，厘清相关工作流程。扎实推进严格规范公正文明执法，不断提高镇执法工作的规范化、法治化水平，推动综合行政执法改革落实见效，营造良好的法治化营商环境。

　　二是加强依法行政能力建设。严格遵守法定程序，依法运用调解、和解方式解决纠纷，正确处理好提高行政效率与遵守行政程序之间的关系，实质性化解行政争议。全面落实行政诉讼案件出庭应诉制度，不断提升行政应诉工作能力，认真做好应诉准备，依法履行应诉义务，严格履行生效法律文件，并针对被诉行政行为反映出的问题，举一反三，落实整改，着力提高依法行政能力和水平。推动领导干部常态化法治学习制度，增强其运用法治思维解决问题的自觉性和主动性。加强法治化营商环境建设，加大公共法律服务惠企便民力度，继续抓好法治宣传教育，实现“小宣传”促进“大和谐”，不断提升人民群众法治获得感和满意度。

　　三是继续加强依法治理工作。不断加强和创新村居服务管理，严格执行“四议两公开”等制度，全面健全村（社区）党组织引领，基层群众性自治组织主导，村（社区）居民为主体，群团组织、社区社会组织、社会工作者和驻区单位共同参与、协同开展社区服务的体制机制。不断健全矛盾纠纷排查预警机制，提高预防和化解矛盾纠纷的能力。进一步落实属地责任制，依法妥善处理各种矛盾纠纷，确保“小事不出村，大事不出镇”，为乾务营造良好的法治环境。